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二手车交易成交指数（以下简称成交指数）是指本市二手车经营者购买本市注册汽车并办理机动车过户登记所使用的指数。
二手车经营者是指经本市市场监管、税务等部门注册登记，经营范围包括二手车经销的经营者。
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1、经市商务部门、公安交警部门、调度中心审核后，符合下列条件的二手车经营者，可以向调度中心申请分配周转指标：
（一）具备固定地点存放二手车的条件，且存放量与周转指标应用量相匹配；
（二）建立二手车周转指标使用管理、二手车定点存放管理等相关管理制度。
2、周转指标配额分配周期为一年。
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3、成交指标额度分配按照以下原则确定：
（一）控制中心根据二手车经销商上一年度二手车交易量分配成交指标额度，最高不超过基准的10%。首次分配依据2019年二手车交易量。
（二）监管中心向二手车经销商分配成交额度时，应当扣除仍占用的成交额度和因违规需要减少的额度。如果分配的指标配额低于当前占用的流转指标数量，将从后续释放的指标配额中扣除并减少。
（三）注册不满一年的二手车经销商，可根据注册资本、经营规模等因素，参照现有二手车经销商交易量基准分配营业额额度大小相似。
4、控制中心可会同商务部门、公安交警部门根据市场需求变化等情况调整周转配额数量和分配周期。
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新政策实施后，原车主如何将车辆转出并获取更新指标？
第一步：二手车经销商与原车主签订购车协议完成购车，并上传车辆行驶证、机动车登记证等相关车牌、购车协议及购车人身份信息原车主通过二手车周转指标申请系统进行论证，申请使用周转指标。购买的车辆符合本办法规定且二手车经营商仍有未使用的周转额度的，监管中心将发放周转额度。
第二步：二手车使用周转指数转移登记后，原车主可以申请更新指数。符合《深圳市汽车增量监管管理实施细则》相关规定的，监管中心将发布更新后的指数。
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注意事项： 1、二手车经销商与原车主签订购车协议时，必须明确车辆在交通事故、交通违法等方面的责任。车辆在申请周转额度前，消除交通违法记录，解决交通事故。
2、只有能够获得深圳市汽车换新配额的汽车，才可以申请使用周转配额。二手车不能用来申请其他指标。使用周转指标的二手车必须有2年以上的临界报废期。
3.二手车转让、登记、注销、迁出本市的，二手车经营者不能申请更新该车的配额。二手车经营者利用二手车进行抵押贷款等变相融资的，必须向相关贷款机构书面说明二手车登记性质，并明确告知上述规定。
4、二手车流转登记完成后，迁出本市的过户登记、注销登记或变更登记将自动解除，相应的流转额度可在当年继续使用。
五、任何单位和个人不得变相买卖、出租营业额指标。
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流转二手车是指使用流转指标进行转让登记的二手车。
二手车出售管理内容：
1、周转的二手车应当在固定经营场所静态存放和管理。用于周转的二手车除定期进行安全技术检查、过户登记、销售试驾、维修保养外，一律不得上道路行驶。
2、二手车需要上路行驶的，应当由车辆所属二手车经营者向商务、公安、交警等部门提出申请。申请书应注明上路行驶的时间和区域。原则上，在道路上连续行驶时间不应超过24小时。 。经审核批准后，方可离开固定营业地点。
3、市商务部门负责建立二手车进出固定经营场所登记制度，定期对固定地点存放二手车进行监督检查，及时发现并处理违规行为。不遵守规定或违法上道路行驶的，将检查结果和处理意见通报控制中心。
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1、用于周转的二手车长期未转让或注销、迁出本市的，控制中心将按照以下规定减少二手车经营商的周转指标：
（一）车龄6个月以上12个月以下的车辆，按相应车辆数量的2倍减少；
（二）车龄十二个月以上不满十八个月的车辆，按相应车辆数的五倍减少；
（三）十八个月及以上，按相应车辆数的十倍扣除。
2、二手车周转过程中出现下列情形之一的，二手车经营者应当提交法院查封材料或者公安部门立案证明，并向控制中心报告。若属实，则自备案之日起停止计算周转指标占用时间：
（一）被人民法院依法扣押的；
（二）在符合本办法规定的停车地点或者经批准上路行驶时被盗、抢劫的。
三、二手车经营者首次违反第十三条（即任何单位和个人不得买卖、变相出售、出租营业额限额）相关规定的，其资格自违规调查之日起六个月内取消申请营业额配额。发生两次及以上的，自违规调查之日起两年内取消营业额指标申请资格。
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四、二手车经营者违反第十六条有关规定（即用于周转的二手车不得连续上路行驶超过24小时）的，自立案调查之日起，违反规定的，视情节轻重，取消申请营业额指标或营业额的资格。指标资质。
5、二手车经销商以欺诈等非法手段申请、使用营业额指标的，自违法立案调查之日起两年内取消其申请营业额指标的资格。
六、对违反本办法的二手车经营者的处罚，由市商务部门会同深圳市公共信用中心记入企业信用档案，并向社会公布。
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新规定实施后
想要以旧换新新车的车主
能够在更短的时间内申请更新指标
对于二手车经销商
这也提高了二手车流通效率
关于意见稿的内容
如果有人有任何想法