经常网购的人都知道，每一条浏览记录和已完成的历史订单都会被网站用来向顾客推荐产品——这样的个性化、智能化服务不再是电商独有的。
全国首个“一站式”政务服务上海正在规划新升级：利用大数据和人工智能技术，打造用户“画像”。通过研判公民和企业的潜在需求，主动提供各类专属、个性化服务。总之，我们要让政务服务更“懂”你，让公民和企业寻找政务服务真正像逛网店一样。新华社《瞭望周刊》和中央电视台今天发表了报道。详情请看下文↓
中国上海网“一站式服务”截图（）
◇寻找政府服务就像访问网上商店一样。现在您面临的是多项选择题，而不是填空题。便利性大大提高。
◇“标签”越来越多，用户的“肖像”越来越清晰，系统越来越智能。
◇企业和群众到政府办理业务时，仍然存在“不知道该联系哪个部门、看不懂服务流程、不知道就得反复来回”等痛点。没有所有材料。”这是改革的重点。
点击视频了解更多“一站式服务”↑视频时长：2分04秒
“这次办证感觉不一样”
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作为全国首个推行“一站式服务”的地区，上海“一站式服务”政务综合门户于2018年10月正式上线。统计显示，上海“一站式服务”政务综合门户已接入政务服务事项1274件，日均办理量7.5万件。越来越多的企业和市民在“一站式服务”平台上获得了便捷的服务体验。
上海市杨浦区公民毛翔计划前往香港，需要到出入境大厅办理相关行前手续。登录上海“一站式服务”市民主页后，他看到提示，自己的港澳通行证即将到期换新，可以直接网上预约。
“还好我在网上查了一下，不然我就错过了这次旅行。”毛翔表示，基于“一站式服务”主题引导界面，他获得了个性化、定制化的素材清单。系统根据毛翔的身份认证信息自动预填了一些个人基本信息项，只需要添加紧急联系人等其他信息即可提交并完成网上申报。
申请提交成功后，系统将在5分钟内反馈预审结果。通过预审后，毛翔在网上选择了出入境办理点、申请日期和具体办理期限。几天后，他按照预约时间前往出入境部门现场办证点，按照流程规定采集照片、录入指纹，并在专门窗口网上预约办理证件。
“一站式办理”不仅方便了证书申请流程。平台上统一的公共支付功能可以支付证书制作费，无需在支付窗口排队支付。统一物流服务可以在证书制作完成后通过快递将证书交付给用户。换句话说，整个过程只需要运行一次就可以完成该过程。
“这次办证感觉和以前很不一样。”毛翔说道。 “一站式服务”系统的智能引导服务，让申请人根据自身情况，通过回答几个问题，即可了解所需的服务材料。原来的填空题现在改为选择题，大大提高了便利性。同时，系统的主动提醒也为申请人省去了不必要的麻烦。
为什么系统变得越来越智能
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不仅仅是许可证到期的自动提醒。上海的“一站式服务”系统未来将逐步实现更多功能：比如，随着孩子年龄的增长，家长会收到政府的不同提醒，包括疫苗接种、社保申领、入学注册等。
系统如何变得越来越“智能”？秘密在于数据共享和“分析”技术。
上海大数据中心成立于2018年4月，负责上海“一站式服务”总门户建设以及根据应用需求对全市公共数据进行集中统一管理。上海大数据中心主任朱宗耀表示，大数据中心打破部门主义，在数据整合共享方面实现突破，打造市级数据共享交换平台，推动政务数据100%按需共享。在收集数据的基础上，形成个性化的“一人一档”、“一企一档”。
以公民服务为例，每个公民在“一站式服务”系统的专属主页上汇总了四大类信息。个人信息类别包括姓名、身份证号码、婚姻状况、职业等信息；生活档案类接入医保、养老、水电煤、个人税务、健康档案、信用报告等九大类生活服务信息；证件信息类别目前收集了身份证、出生医学证明、结婚证等10余类高频证件信息；个人信息 该服务类别收集与个人的所有政府服务相关的信息。
这意味着，当公民实名登录“一站式”门户或APP时，系统将根据之前采集的信息进行深入的数据关联挖掘，形成个性化的用户“标签”，例如公民的生活事件标签（出生、学前、入学、毕业、工作、买车、买房、结婚等），以及群体标签（儿童、女性、老人等）、企业的行业标签（科技、金融、制造、医疗等）。
“标签”越来越多，用户“画像”也越来越清晰。通过AI学习，“一站式”政务服务将越来越“懂”你。在个人成长和企业发展的不同阶段精准提供个性化服务建议，从被动服务转向主动服务。
从“能做事”到“容易做事”
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“我们要全力打造营商环境新亮点、新标志，让营商环境成为上海的金字招牌。”上海市委书记李强表示，最重要的是打响“一站式服务”政务服务品牌，把“一站式服务”作为深化“政务服务”改革的重要抓手。 “放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权”，优化营商环境，企业和公众将更多受益。
研究表明，目前企业和民众到政府寻求服务时存在以下痛点：不知道该联系哪个部门、不了解服务流程、没有所有材料和资料。需要来回。
用户的痛点是改革的动力。上海大数据中心副主任迟龙表示：“‘一站式’政务服务的推出，不仅解决了‘能不能用’的问题，也解决了‘好不好用’的问题。”从可用到好用，‘一站式服务’不断迭代升级。”
网上政务服务的迭代升级比电商购物复杂得多。因为用户在电商平台购物时，是一件一件购买商品；而商家到“一站式服务”平台获取服务时，则是一件一件购买商品。每个主题包含很多流程和事项，对应不同的服务部门。
以《签发往来港澳通行证及签注》为例，前往港澳的目的包括旅游、探亲、商务、停留等；停留类型包括就学、就业、随行人员、亲属居住等情况；从处理对象来看，还包括本市和其他省市的人员情况；从业务类型来看，还包括首次办理、补发、续发、过期申请等情况……
驰龙表示，为了让用户一次搞定一切，上海的“一站式服务”将多个高频次、跨部门、跨层级的政务服务事项进行整合和衔接，重新设计流程，形成主题服务。如“我想开餐饮公司”、“我想买房”、“我想结婚”等，在主题服务下，将具体事项整理成“最小粒度”的服务情境，形式为渐进式问卷调查，智能引导，方便用户精准个性化处理任务。
梳理服务流程、上线流程的过程也是一个改革的过程。一位参与改革的受访者表示，在与政府工作时，可能有一套程序放在办公桌上，还有一套程序放在“抽屉”里，即“其他”和“等等”。服务指南中提到。在“一站式服务”平台上，这些流程和程序必须梳理清楚，才能上“架”供用户选择。
记者在上海大数据中心了解到，2018年，上海“一站式”法人服务围绕食品等重点领域，提供了“开食品店”、“开超市”等复杂主题服务50余项。 、医药、工程建设等。 2019年计划今年新增100项企业主题服务。随着“一站式服务”货架上的服务越来越丰富，商家和人们做事也会越来越方便。
信息来源：《瞭望》新闻周刊（记者何欣荣）、中央电视台