失去
近日，全省扫黑除恶专项斗争满意度调查结果出炉，孟州市群众对政法机关执法工作安全感、满意度大幅提升，在全省158个县区中分别位列第38位、第29位，扫黑除恶专项斗争群众满意度排名第9位，三项指标均位列全省和焦作市第一。
2018年，中央、省、市开展扫黑除恶专项斗争后，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争的一系列部署，提高政治站位，迅速动员部署，紧跟中心工作，抢抓斗争机遇，全面开展宣传，集中力量破案，全市形成了专项斗争的“浓烈氛围”和“强大攻势”，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至2019年1月7日，我市共打掉涉黑涉恶团伙4个，抓获犯罪嫌疑人206名，抓获126人，起诉143人，判刑130人。
强化五项责任，增强政治站位
一是市委、政府落实主体责任，市委书记、市长主动担当主体责任，分别担任市打黑除恶专项斗争领导小组组长、副组长，定期听取汇报，研究部署工作。
二是强化政法机关直接责任制，建立线索限时排查、重点案件督办等机制，对每个案件设立一个专案组，由公安、检察、司法机关负责人亲自带队办案，依法严厉打击黑恶势力犯罪。
三是强化属地管理责任，共约谈市、乡、村三级党政领导干部和派出所所长569人，对2357名村（社区）委员会成员全部进行培训。
四是强化成员单位联动责任，开展一把手约谈，组织35家成员单位建立领导责任单月报送、月检查、月评审机制和主要领导约谈机制。
五是强化行业系统主管部门监管责任。建立重点行业线索周报、监管问题整改月报工作机制，提高部门工作效率。
把握五个环节，强化组织运作
建立学习制度，用三年时间从政法部门和骨干会员单位选派18名业务骨干，成立市级扫黑除恶办公室，拨付专项经费50万元，配备办公设施齐全的办公用房10间，协调推动全市扫黑除恶工作。
规范运行机制，重点抓好五个方面：
一是要做好线索收集工作。广泛开展宣传动员，在全市设置大型宣传牌50块，悬挂宣传横幅8万条，安装宣传板5300块，撰写墙面标语7820条，印发各类宣传资料30万份。线索收集统一设置举报箱500个，专人管理，每周汇总，共收集线索392条。
二是要抓好分析研判环节。市委书记、市长亲自参与重点案件分析研判，市委常委、政法委书记每周听取案件进展情况，市扫黑办每周组织39名法律专家组对线索进行分析研判，确保精准打击。
三是做好登记交办工作，凡发现线索要逐一登记，及时移送公安和相关部门，限期调查处理。
四是做好沟通反馈工作，实行正副班长值班接待制度，做好来访来访线索登记、转接、沟通工作，选派3名经验丰富的老干部组成信访工作小组，走访排异、释疑解惑、反馈问题。
五是抓好督导检查环节，成立了三个督导组，不定期进行督导检查，并跟踪督导结果，五个环节紧密衔接、运行规范，得到了省、市委督导组等上级领导的充分肯定。
突出五项举措加强宣传动员
一是突出社会宣传。设置大型宣传牌50块，悬挂宣传条幅8万条，设置宣传栏5300块，撰写墙面标语7820条，印发各类宣传资料30万份，覆盖全市城乡、街道、楼宇。医院、商场、超市、宾馆、网吧、歌厅、工地、旅游景点、学校、医院、企业、加油站等各级，做到了上级要求“铺天盖地、随处可见、家喻户晓”。在扫黑除恶专项斗争宣传认知度调查中，我市在全省158个县区市中排名第35位。
二是突出新媒体宣传，电视台开设扫黑除恶专栏目，加强宣传报道；“走进孟州”、“平安孟州建设指挥部”等官方微信、网站每天发布工作动态，各单位及时上报工作情况，各部门微信公众号、微信群迅速传播。
三是突出宣传队伍宣传力度，经过多级推荐、培训，选拔364名宣传员，每半个月在全市乡镇办事处、村（社区）、市属单位开展一次宣传活动，既宣传了事，又收集了线索，同时进行审查督导。截至目前，已累计开展宣讲5300场次。
四是突出主题活动宣传，组织开展“公安法制干部进百村万户”活动，与扶贫攻坚、普法宣传相结合，逐村走访调查，发放调查问卷，收集线索，推动全市扫黑除恶专项斗争持续深入开展。
五是突出点对点宣传，市扫黑办、市纪委监察委、市委组织部及各政法部门联合组织36场针对性现场宣传，围绕市委市政府中心工作和重大工程项目建设情况，举办专题宣讲活动，有力震慑了各类阻挠、破坏、扰乱等违法行为，推动了桑坡毛皮聚居区污染治理、城市违法建筑治理、S237省道、环线水系、黄河大道西延伸段（姚庄段）等重点工程建设和非法采砂治理的顺利实施。
聚焦五大重点领域 加大执法力度
邀请省、市业务部门法律专家来孟指导，利用大数据综合分析，组织多支警力协同配合，“有帮则扫黑、无帮则剿恶、无恶则除乱、无乱则打流氓”，针对五类重点，全面净化社会环境。
一是打黑除恶工作攻坚战打掉了一个以谢某飞为首，涉嫌敲诈勒索、结伙斗殴、非法持有毒品、寻衅滋事等罪名的黑社会性质组织。该案于2018年12月28日依法宣判，主犯谢某飞被判处有期徒刑16年，其他14人分别被判处有期徒刑12年至1年6个月不等。
二是集中扫黑除恶。打掉以华某志为首的开设赌场、放纵他人吸毒等犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人20名，该案于2018年9月26日依法宣判。打掉以王某峰为首的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人15名，逮捕13人，2人取保候审。土地使用权罪（城市违法建设）案，张某军于2018年11月28日被依法逮捕，2019年1月中旬，将被移送审查起诉。
三是狠抓“拔保护伞”，与市纪委监察部、政法部门建立黑恶势力犯罪线索双向转交、调查反馈机制，在焦作市率先挖出“保护伞”。
四是瞄准打黑除恶重点，在全市开展严厉打击公共场所违法犯罪专项行动，对寻衅滋事、公共场所斗殴等违法犯罪行为依法予以刑事拘留，全市刑事案件、治安案件大幅下降，我市刑事案件、治安案件同比分别下降15%、27.2%。
五是聚焦治乱重点领域，分四批完成36个社会治安重点领域集中整治工作，全市社会治安和社会秩序进一步趋好。
落实五大治理措施 强化清洁建设
一是落实基层党组织软弱涣散治理任务。在市委常委的带领下，各县级领导深入一线，组建29个整改小组，负责联系基层党组织软弱涣散和落后村，确定重点任务115项，梳理各类整改问题78个，化解矛盾纠纷58起。全市289个村（社区）顺利完成换届选举。
二是落实环保，组织公安、检察、司法、税务、环保、土地等40多个部门联合执法，依法抓获3家非法皮毛公司负责人，不到一个月时间136家公司涉水部分全部拆除，解决了长期制约桑坡村发展的难题。
三是开展非法采砂专项整治，开展严厉打击非法采砂专项行动，截拆采砂船4艘，依法取缔9处采砂点，科学规划采砂市场。
四是落实对涉民营经济发展问题治理。深化“护航经济发展”专项行动，建立政法部门联系重点企业制度，积极为民营经济发展护航。组织法制讲座218场，调解矛盾纠纷215起，审查经济合同238份。结案各类涉企案件250件，执行涉企案件41件，案值3.5亿元。
五是实施行业监管问题治理。结合案件查处，向行业系统发出3条司法建议、5条检察建议、6条公安提醒，督促行业主管部门堵塞管理漏洞，建立“打、治、建”体系。30个长效机制落地见效，长效治理成效初现。在查处贾某非法采砂案的同时，查处了国土局“保护伞”廉某案。随即在全市组织开展整治非法采砂专项行动，对采砂点一律取缔，科学重新规划采砂市场。开展“以案促改”活动，组织行政执法人员走进看守所、听取案件审理、接受警示教育。