“以前装修房子，要办半年，也不知道办到了哪一步。现在有了这个清单，流程、电话都清楚了，省去了很多麻烦。”近日，浦江镇惠中村周先生凭借《小微权力清单》，两个月内就办理了房屋改造许可。
9月5日，闵行区司法局与浦江镇联合举办“如何用法治赋能乡村”活动并发布“法治赋能乡村振兴实践带”。
使用“小清单”
管控基层“微权力”
浦江镇广济、永丰、正义、惠中、惠南、惠东6个规划村，总面积15.15平方公里，依然保留着乡村风貌。随着房屋老化，旧房改造也提上日程。此外，村干部在工程采购、补助奖励等村务事项上发挥决策作用。
这些基层“微权力”虽然看似微不足道，却直接关系到民生福祉。村干部如何“按程序办事”，群众又如何“按清单监督”？在回中村，一份清晰的“微权力清单”起到了很大的帮助。
惠中村“小微力量清单”（部分）
所谓“微权力清单”，就是一本“辅导手册”。回中村第一书记陶嘉英举了一个生动的例子，“我们村有一位50多岁的村民要办理医疗救助，她以前对流程不是很了解，但有了这个清单，她可以清楚地看到每个环节的负责人、电话、监管部门。同样，我们村干部也通过这个流程图，明白要做什么、怎么做。它还标注了腐败风险点，提醒村干部如何规范操作。”
目前，“小微权力清单”已在浦江镇所有村推广，内容涵盖议事决策、组织人事、“三资”管理、工程采购、补助奖励、公共服务等六大类16项内容。“它不仅是一本工作手册，更是保障村民权益、促进村干部规范履职的法制利器。”陶嘉英说。
摆上“调解桌”
移步田野
载满旧梦的舟接粮仓，迎新风驶进浦江。如今，以大陟河南6个村为轴心的浦江镇，已经构建起一条集民主、法治、文化、治理、发展为一体的法治赋能乡村振兴实践带。
“我弟弟在自家宅基地上装修房子，凭什么要赔偿？”前不久，惠东村村民王某就房屋装修问题来到法律咨询站求助。了解情况后，顾问律师、民政住房干部、调解员深入农家院落，解读政策，提出调解方案，最终顺利化解纠纷。
《城乡一体化高质量发展法治赋能包》内容
这是“法律服务清单”中的服务项目之一。据悉，“法律服务清单”聚焦村民、村委会、村企三个不同主体的需求，将公共法律服务各方主体聚集在一起，提供法律咨询、法律援助、公证服务、纠纷调解等12个项目，法治正在这一广阔领域生根发芽。
此外，“城乡融合高质量发展法治赋能包”还包含一份“学法用法清单”，将重点围绕与村民生产生活密切相关的36部法律法规和乡镇级政策文件，通过普法周学、上海法治谚语等普及形式，营造浓厚学法用法氛围。
“‘城乡一体化高质量发展法律赋能包’是我们推进乡村治理的重要举措。”浦江镇党委书记陶兴伟说，“农村法律服务供给不足、微观权力运行不透明、村民和村庄组织法律意识不强等，都是制约乡村振兴的瓶颈。我们希望以法律赋能包的形式，为乡村振兴打下坚实的制度基础和组织基础。”
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来源：闵行区司法局
责任编辑：冯晓宇
验证｜魏江雷