一套街区治理委员会的治理办法、一个合伙人计划、一个货车司机之家……近年来，作为“一体化党建”的实践内容，嘉定探索形成了弘德路生活街区、平城路科技街区、曹安公路、仓场路商业街区等街区党建工作单元，引领多元主体参与联治。
“小商店”“大集市”纳入新型网格化治理
银行工作人员走进商铺劝导其规范排水、餐厅员工、房产中介齐聚一堂商讨主题活动……这样的场景近期在新城路街道街区网格局中屡见不鲜。
另外值得一提的是，仓场路小商户之间还悬挂着流动红旗，红旗挂到哪里，该商户就是当月轮值商户，成为带动其他商户进社区、走上街头、为民开展志愿服务的主力军。
“仓场路商业街区网格内70%以上的商户都是小商户，在此基础上，我们把‘街区党建’和‘楼栋党建’结合起来，成立了街区治理委员会、街区党建联盟，让党员商户带领非党员商户参与到‘一起走+’网格党建品牌中来，让环境更加优美，形成共治共享的局面。”新城路街道新城街区网格长侯燕说，目前该街区已经拓展延伸了“楼栋组党建”工作法，并开展了党员商户展示身份、服务、星级评定“三亮点行动”，让更多商户融入到“一起走+”志愿者队伍中来。
与仓场路商业街类似的还有曹安路市场街，一个以小店铺为主，一个则是大型市场的汇集。曹安路云集了上海轻纺市场、江桥批发市场、丰庄茶城、万润国际等多家大型专业市场。近年来，受电商等因素冲击，曹安商业街面临转型升级的瓶颈，也成为该片区治理的一块痛点。
曹安公路沿线市场
2023年底，真新街道党工委发起成立曹安商务区党建联盟，推动商务区各类市场组织团结发展，并召集曹安公路真新段沿线单位14个党组织签订共建协议；委派党建指导员11名，指导和参与商务区各类党组织的建立、管理和发展工作，持续助力曹安商务区党建工作水平提升。
曹安路商业区聘任11名党建指导员
同时开展“车轮上党建”，为数百名货车司机提供服务。去年，江桥批发市场货车司机“车轮上党建”品牌项目入选第五届中国（上海）社会治理十大创新实践案例。同时，上海市场监管系统首个“中小企业”党建工作指导站也在上海轻纺市场成立。
街区党建开启科技创新之门
近日，从事汽车行业的张晓晓惊喜地发现，自己可以在咖啡厅里上科创课、聊科创。在这家位于平城路科创区的咖啡厅里，她结识了许多优秀的同事和附近的科创人才。来这里喝咖啡的顾客被称为“Juke”。这个与“喝客”谐音的称谓，也充满了以咖啡为媒介，把人们聚集在一起进行科创的美好寓意。
科技人才在平城路区党群服务点参加演讲交流活动
平城路是地铁11号线的起点，也是我市五大科创街区之一的聚源新区院地合作科创街区的主干道，沿街建设有5个国家级科研院所，聚集科技人才5400余人，科研、文化教育、生活服务等要素在此集聚。
“我们成立了平城路党建联盟，通过项目带动的模式，汇聚街道沿线单位和70余家共建单位的资源和力量，推动街道辖区90%的单位融入到社区联建行动中来。”聚源新区平城路社区党委副书记高建国说，“我们一方面通过项目和活动，服务这些科研单位；另一方面，他们通过提供单位资源、个人志愿服务或专业知识，回馈社区。”
同时，街区还启动“一家人”街区合伙人计划，成立由区科委牵头的平城路科技创新街区赋能小组，通过专家智库、治理帮扶、街区协同、银龄扶持等方式，推动街区建设会商研讨，形成赋能合力。
平成路科技创新区等机构代表
各区块单位正在协商讨论
在各方资源支持下，街区开展了知识产权商业化运营大会、科技创新论坛、“我家直播间”企业直通车、棋盘观世界、学院科技艺术系列活动等丰富多彩的项目活动。
“在这里，我们优秀的年轻人都有很好的项目，可以实现成果转化。”中科院上海硅酸盐研究所团委书记钟贺说，“一方面，聚源新区与400多家机构签订合作协议，打造‘创业+’联盟服务体系，提供知识产权、投融资等专业服务；另一方面，通过发放‘创业+’创新券，直接对科技企业进行资金扶持。这些都是我们与区里双向合作的生动场景。”
平成路科技创新区共建签约协议
近年来，聚源新区党工委以平城路科创街区为功能单元，充分利用科创中心重要承载区核心功能区的资源禀赋，构建街区党建“七个一”工作路径，推动科技创新成为这个街道的建设氛围，为嘉定新城科技创新策源地注入新动力。
毗邻远香湖的洪德路街区生活气息浓厚，虽然业态多、资源丰富、形象新颖，但也存在居委会资源分散、居民活动场地有限、缺乏集中管理，以及商业入驻、店面分布分散、缺乏有效联动等诸多问题。
弘德路
2023年6月，洪德路沿线22家单位协商共同明确街区共治内容并签订共治协议，洪德路从此由社区“人人当家”转型进入街区“人人当家”共治新阶段。
“现在，我们的工作方式、邻里作风、邻里服务都变了。”马陆镇中坊社区党总支书记姜建说，该社区实行了“1+S+X”一体化党建工作框架，“1”是成立社区共治委员会，“S”指街委会20余个街道侧成员单位；“X”指30余个赋权单位。这改变了街道侧单位各自为政、只互动、很少交流的局面，有效整合了街委会和社区赋权单位的优势资源。各成员单位自觉“站前面”“起带头作用”，由原来的“服务对象”变成了“工作力量”。
以西云楼为例，随着西云楼的开业，大量商业资源涌入，沿街商铺纷纷占道经营、乱摆摊。社区共治委员会及时研究，坚持疏导治理方向，通过整合社区资源，为小摊主规范经营提供良好场所。江南夜韵、霓虹闪烁、水岸夜生活烟火气十足。同时，社区积极打造“忠芳里”街区“微花园”、竹子工作室、苏绣实践基地等传统非物质文化遗产。随着群众精神生活的日益丰富，各类“红色阵地”连成线、相得益彰，不断放大“红色+”效应。
弘德路生活街区禧云大厦
去年，社区共治委员会以服务社区居民、便利沿线商业、吸引游客为出发点和落脚点，发放问卷3800余份，发现并解决了28个突出问题，如开辟社区停车场、打造社区休息场所，解决停车难等。同时，社区还开设了儿童之家、老年日托中心、窝家餐厅、小马充电站等，满足不同人群的多样化需求。同时，用数字化手段打造“一站式服务”平台，引入“一站式服务”远程虚拟窗口，设立24小时自助服务终端，提供全程线上便民服务。
弘德路生活街区老年日间照护中心
下一步，嘉定将立足嘉定新城、面向全区域，深化街区党建一体化路径建设，打造“一体化党建”新活跃区，同步推进街区党建与各领域基层党建服务闭环构建，形成融合效应，努力打造具有嘉定特色、新城气息、上海水平的街区党建样板。
撰文：李频