近日，北京市第三中级人民法院审理了“买受人无购车指标购车，卖受人能否主张合同无效”一案（庭审笔录附后），并进行了庭审。上诉人与被上诉人的诉求针锋相对。在北京，由于交通极度拥堵，市政府出台摇号政策，机动车一号牌难求。很多二手车挂牌出售，无形中提升了汽车的价值。但《北京市私家车数量管制规定》及其实施细则明确规定，购车指标不得转让，机动车牌照一般也不得转让。因此，二手车虽然实际是买卖，但牌照只是“借”来的。 此外，已取得机动车的人不得再次参与摇号，因此二手车上牌买卖容易产生纠纷。那么，如果买主没有取得购车额度，二手车上牌买卖合同是否无效？相关案例
我国民法通则第五十五条规定了民事法律行为的有效性要件，此外，我合同法第五十二条还规定了合同无效的五种情形（见下文法律规定）。在二手车上牌买卖中，如果双方当事人均具有民事行为能力，并已表达真实意思，那么从民事法律意思自治的角度看，合同应当认定有效。
《北京市私人小汽车数量控制规定》及其实施细则由北京市人民政府审议通过并颁布，性质上属于地方政府规章，不是法律或行政法规。其中禁止买卖车牌的强制性规定，我认为也是强制性的管理规定，而不是强制性的效力规定，因此不能以此认定买卖合同无效。
从法律角度看，当事人订立机动车买卖合同的行为属于债权行为，而转让机动车所有权的行为属于物权行为。从大陆法系物权债权分离的立法原则来看，物权行为是否有效并不影响债权行为的效力。因此，在二手机动车买卖中，如果因买受人未取得车牌购置证而无法办理过户，一般不影响买卖合同本身的效力。我国《物权法》第15条也印证了这一原则，“当事人之间设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，自合同成立时生效，但法律另有规定或者合同另有约定的除外；未办理物权登记的，不影响合同的效力。” 因此，笔者认为，带牌照二手车买卖合同并不违反法律、行政法规的强制性规定，没有购车指标并不影响买卖合同的效力。当然，因为合同目的无法实现，买方可以起诉解除合同；因为牌照过户无法履行，卖方也可以要求返还牌照。借用牌照很容易引发纠纷，尤其是发生交通事故后，无辜的车主还有承担责任的风险，所以小编建议大家在买卖带牌照二手车时一定要谨慎！
法律链接
《北京市小客车数量管制暂行规定》第六条规定，配额有效期6个月，不得转让，配额有效期内不得重复申请摇号登记。
《民法通则》第五十五条规定，民事法律行为应当具备下列条件：
（1）行为人具有相应的民事行为能力；
（2）意思表示真实；
（3）不违反法律或者社会公共利益。
《合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：
（1）当事人一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；
（3）利用合法形式掩盖非法目的；
（4）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
【案例参考】
1.北京市高级人民法院（2016）京民申1710号
2.北京市第二中级人民法院（2015）二中民（商）终字第13234号民事判决书
附上法庭笔录
[主持人]：
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[09:35:13]
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