今年4月15日，电动自行车（以下简称“电动自行车”）新国标正式实施。根据规定，电动自行车的电池电压不能超过48V，否则无法上牌。近日，有读者反映，一些商家趁着新规过渡期，在南宁大量销售挂外地牌照的旧国标（超标）电动自行车，谎称“南宁市没有明令禁止挂外地牌照的电动自行车进城”，欺骗消费者购买。
在南宁一家电动车专卖店里，挂着“带车牌出售”的牌子，而这些电动车大多挂的是桂林车牌。
后悔：买了外国品牌电动车，在南宁上不了路
2019年7月中旬，市民高先生到南宁市安吉大道西里绿能电动车店购买电动车。店老板极力推荐挂桂林牌照的电动车，声称这些车的电瓶都在60V以上，动力强劲，只要购车手续齐全，无需考取摩托车牌照，就可以在南宁行驶。“现在有很多贵港、钦州、防城港、玉林等地的外地品牌电动车进入南宁，我们店每天能卖出十几辆桂林品牌的电动车。”
高先生听信了店主的话，花3800元买了一辆72V的电动车。当天店主就开出了《电动车销售（保修）登记表》、《电动车自行车行驶证（桂林）》、增值税发票、收据。高先生称，以上就是店主所说的“手续齐全”。但由于电动车不能转让，店主就和他签订了“转让协议”。
随后，高先生了解到，2019年5月1日起实施的《关于加强南宁市城市道路交通管理的通知》规定，非本市登记牌照的电动自行车、残疾人电动轮椅，一律禁止在本市外环快速路以内道路行驶。7月25日，媒体报道，南宁市内行驶时，挂有外地牌照的电动自行车遭交警检查处罚。高先生说：“骑着这辆车上路，总有一种负罪感，想退还，但‘转让协议’规定不能退还。”
探访：店员诱骗消费者购买外国品牌电动车
7月26日，记者来到高先生购物的电动车专卖店，看到店内有多个“车牌销售”的招牌，表明店内销售的电动车大部分是超标（标准电压超过48V）的桂林车牌车。
记者走访市场发现，明秀西路也有一家类似的电动车店，销售南宁、桂林等品牌的劣质电动车。南宁牌照的电动车登记在个人名下，售价在4900元至5500元之间，均为杂牌，其中一辆产自玉林，2019年2月购买，售价1100元；桂林牌照的电动车登记在公司名下，为国内知名品牌。
据了解，两家店均在新国标实施前购买超标车辆，并在6月14日前的过渡期内在各地登记，然后在南宁以更高的价格出售。两家店的工作人员谎称“南宁没有下达明确禁止外地车牌电动车进城的命令”。
业内人士对此怎么看？中华路一家电动车专卖店的店员说，在南宁，外资品牌的电动车能卖但不能用，卖家说能用就是忽悠消费者。“一旦发现，会被交警扣押、罚款，消费者要遭殃。所以，还不如买新国标裸车，安心点。”
中华路另一家电动车专卖店的店员提醒，一些南宁牌的劣质电动车以进价数倍的价格出售，但大多数是不知名的品牌，质量保证较差，消费者一定要谨慎购买。
焦点：转让协议是否具有法律效力？
高先生称，他与商家签订的《转让协议》规定，电动车不可退还，商家不再对电动车承担任何责任。“这份协议有法律效力吗？”
这些超标的外地车牌电动车是不能转让的，只能签订转让协议。
广西广和律师事务所律师赵明堂表示，协议给双方权利义务的确定带来一定的障碍，但协议不是万能的，需要针对具体问题进行具体的法律认定。根据《消费者权益保护法》，消费者享有知情权，商家经营必须遵循平等自愿、诚实守信的原则。这些声称“南宁没有明令禁止外地车牌电动车进城”的商家，明显是故意隐瞒事实，涉嫌欺诈。因此，消费者仍然可以向监管部门投诉，维护自己的权利。
最后，赵明堂还提醒，消费者购买前要查看相关政策，不要轻易相信商家的口头承诺，不要心存侥幸，更不要贪图超标的所谓“速度更快”的摩托车，否则事后维权时就有麻烦了。